Finances publiques 2026
Mis à jour le 2026-01-04

Comprendre les finances publiques françaises

Les finances publiques françaises sont gérées par trois grandes catégories d'administrations publiques (APU). Cette page présente une vue d'ensemble des recettes, dépenses et de la dette de l'État, de la Sécurité Sociale et des collectivités locales.

Note : Données basées sur PLF 2026, LFSS 2026 et estimations. Le PLF 2026 n'a pas été adopté, une loi spéciale a été votée le 23 décembre 2025.

Dépenses publiques totales

1 722 Md€

soit 57,1% du PIB

25 175 €/hab

Prélèvements obligatoires

1 290 Md€

soit 43,5% du PIB

18 860 €/hab

Déficit public

-139,4 Md€

soit 4,7% du PIB — objectif <3% en 2029

2 037 €/hab

Dette publique

3 482 Md€

soit 117,4% du PIB (3e UE)

50 906 €/hab

Pour 1 000 € de dépenses publiques

Répartition concrète de chaque tranche de 1 000 € dépensés par les administrations publiques

Autres (emploi, écologie, culture...)
286
Collectivités locales
173
Retraites
166
Santé
159
Éducation & recherche
71
Famille & autonomie
55
Défense
37
Intérêts de la dette
32
Sécurité & justice
21

Total : 1000 € — calculé à partir des dépenses totales de 1 722 Md€

Ce que vous recevez en retour

La valeur concrète des services publics financés par vos impôts et cotisations

Éducation

~8 500 €/élève/an

De la maternelle au lycée, gratuit

Santé

~4 000 €/personne/an

Consultations, hospitalisations, médicaments

Retraite

~1 400 €/mois moyen

17M de retraités

Routes

1,1M km

Réseau routier public entretenu

Sécurité

250 000 policiers/gendarmes

+ pompiers, sécurité civile

Justice

9 000 magistrats

Tribunaux, aide juridictionnelle

Famille

~2 000 €/an/enfant moyen

Allocations familiales, aides garde

Chômage

~1 200 €/mois moyen

Indemnisation des demandeurs d'emploi

Vue d'ensemble des dépenses publiques

Répartition entre les trois catégories d'administrations publiques (APU)

Qui dépense quoi ?

Sécurité Sociale677 Md€

Santé, retraites, famille, chômage

État585 Md€

Défense, éducation, justice, sécurité

Collectivités locales298 Md€

Régions, départements, communes, intercommunalités

Autres organismes publics162 Md€

Universités, hôpitaux publics, agences, caisses de retraite complémentaire (ODAC)

Le budget de l'État finance les missions régaliennes et les politiques publiques nationales. Les chiffres ci-dessous portent sur le budget de l'État stricto sensu (526 Md€), qui est une composante des 585 Md€ de dépenses des administrations centrales.

Recettes nettes

401,6 Md€

Dépenses

526 Md€

Déficit État

-124,4 Md€

Principales missions budgétaires

Crédits alloués par mission (hors remboursements/dégrèvements)

Principaux impôts d'État

Les grandes recettes fiscales de l'État

Taxe sur la valeur ajoutée175,1 Md€

Impôt indirect sur la consommation (taux normal 20%, réduit 10%, 5.5%, 2.1%)

Qui paye : Consommateurs (via les entreprises)

Impôt sur le revenu104 Md€

Impôt progressif sur les revenus des ménages (barème de 0% à 45%)

Qui paye : Ménages (environ 44% des foyers fiscaux)

Impôt sur les sociétés59 Md€

Impôt sur les bénéfices des entreprises (taux normal 25%)

Qui paye : Entreprises

Taxe intérieure de consommation sur les produits énergétiques18,5 Md€

Taxe sur les carburants et combustibles

Qui paye : Consommateurs de carburants

Droits de mutation à titre gratuit16 Md€

Droits de succession et donations

Qui paye : Héritiers et donataires

Prélèvements obligatoires

Ensemble des impôts et cotisations prélevés par les administrations publiques - Total : 1 290 Md€ (43,5% du PIB)

Comparaison européenne

Taux de prélèvements obligatoires (% du PIB)

danemark
46%
france
43,5%
italie
42,5%
moyenne ue
40,2%
allemagne
39,3%
espagne
37%

La France a le taux de prélèvements obligatoires le plus élevé de l'UE après le Danemark

Circuit des finances publiques

Comment l'argent circule entre contribuables, administrations et services publics

Contribuables (ménages + entreprises)
Impôts
540 Md€
Cotisations sociales
420 Md€
CSG + Taxes affectées
270 Md€
État
585 Md€

Reçoit: IR, IS, TVA, TICPE...

Sécurité Sociale
677 Md€

Reçoit: Cotisations, CSG

Collectivités
298 Md€

Reçoit: Taxes locales, DGF

Transferts entre administrations
État → Collectivités : 55 Md€ (DGF)
État → Sécu : 75 Md€ (compensation exonérations)
Dépenses État
Éducation
89 Md€
Défense
64 Md€
Intérêts dette
55 Md€
Sécurité
26 Md€
Dépenses Sécu
Retraites
285 Md€
Santé
274 Md€
Famille
55 Md€
Autonomie
40 Md€
Dépenses Collectivités
Communes
105 Md€
Départements
85 Md€
Interco
65 Md€
Régions
43 Md€
Services publics, prestations, infrastructures → Citoyens
Déficit 2026 :~140 Md€(dépenses > recettes → emprunt → dette)

Évolution de la dette publique

La dette publique atteint 3 482 Md€ soit 117,4% du PIB. La charge des intérêts représente 55 Md€/an.

Comparaison européenne

Dette publique (% du PIB)

grece
153,6%
italie
135,3%
france
117,4%
espagne
104,3%
moyenne ue
81%
allemagne
62,5%

France = 3ème pays le plus endetté de l'UE

Évolution des finances publiques

Recettes et dépenses des administrations publiques depuis 2015

Recettes vs Dépenses

L'écart entre les deux courbes représente le déficit

Déficit public (% du PIB)

La limite européenne est de 3% du PIB

Simulateur : Où va mon argent ?

Décomposition d'un salaire brut annuel (célibataire sans enfant, taux 2026)

15 000 €150 000 €
Répartition du coût employeur (46 365 €)
Net
Cotisations
Net : 56,9% Cotisations : 39,6% IR : 3,5%

Du brut au net

Salaire brut35 000 €
- Cotisations salariales-6 993 €
= Salaire net (avant IR)28 007 €
- Impôt sur le revenu-1 629 €
= Net après impôt26 378 €

Coût employeur

Salaire brut35 000 €
+ Cotisations patronales+11 365 €
= Coût total employeur46 365 €

Mensuel : 2 198 € net/mois

Ratio : vous touchez 56,9% de ce que vous coûtez

Où vont les cotisations (18 358 €) ?

Retraite8 967 €

Finance votre future pension. Pour un salaire moyen, pension estimée ~1 400 €/mois

Santé2 450 €

Couvre vos consultations, hospitalisations et médicaments (remboursement ~77%)

CSG-CRDS3 336 €

Finance la Sécu, la dépendance et la dette sociale (CADES)

Chômage1 418 €

Ouvre droit à ~24 mois d'indemnisation en cas de perte d'emploi

Famille1 208 €

Allocations familiales, APL, aides à la garde d'enfants

AT + autonomie980 €

Couverture en cas d'accident du travail ou maladie professionnelle

Comprendre les finances publiques

Questions fréquentes et glossaire pour mieux comprendre

Questions fréquentes

Quelle est la différence entre impôt et cotisation sociale ?

L'impôt finance les dépenses générales de l'État (éducation, défense, justice) sans contrepartie directe. Les cotisations sociales financent la protection sociale (santé, retraite, chômage) et ouvrent des droits pour celui qui cotise.

Pourquoi y a-t-il un déficit ?

Le déficit apparaît quand les dépenses dépassent les recettes. En 2026, le déficit public est de ~140 Md€ (4.7% du PIB). Causes principales : vieillissement (retraites, santé), crise COVID (2020-2022), choix politiques (baisses d'impôts, dépenses nouvelles).

Qui paye vraiment les impôts en France ?

Les ménages paient environ 70% des prélèvements (IR, CSG, TVA, cotisations salariales). Les entreprises paient ~30% (IS, cotisations patronales, taxes). Mais in fine, tout est payé par les citoyens (consommateurs, salariés, actionnaires).

Comment fonctionne le financement de la Sécu ?

Sur un salaire brut de 100€, environ 20€ sont prélevés au salarié et 32€ à l'employeur en cotisations. La CSG prélève environ 9% sur tous les revenus. Ces sommes financent santé, retraite, famille, chômage.

Pourquoi les cotisations patronales sont si élevées ?

Les cotisations patronales (~32% du brut) financent principalement la retraite, l'assurance maladie et le chômage. C'est un choix historique français de faire porter une grande part du financement social sur l'emploi plutôt que sur l'impôt.

Glossaire

PIB
Produit Intérieur Brut : valeur totale de la production de biens et services en France (~2965 Md€)
PLF
Projet de Loi de Finances : budget annuel de l'État, voté au Parlement
PLFSS
Projet de Loi de Financement de la Sécurité Sociale
DGF
Dotation Globale de Fonctionnement : principale dotation de l'État aux collectivités
ONDAM
Objectif National de Dépenses d'Assurance Maladie : plafond des dépenses de santé
CSG
Contribution Sociale Généralisée : impôt sur tous les revenus finançant la Sécu
CRDS
Contribution au Remboursement de la Dette Sociale (0.5%)
APU
Administrations Publiques : État + Sécu + Collectivités locales

Sources des données